কোনও ব্যক্তি অস্ত্র, বিস্ফোরক, পরমাণু, তেজস্ক্রিয় বা অন্য কোনও দাহ্য, বন্যা, বা বিস্ফোরক জাতীয় সামগ্রি বহন, সরবরাহ, উৎপাদন, সংগ্রহ করলে তাকে সন্ত্রাসবাদী হিসেবে গণ্য করা হবে। পাশাপাশি, বন্যার পিছনে হাত থাকলে বা কোনওভাবে বন্যার কারণ হলে সেই অপরাধও গণ্য হবে সন্ত্রাসবাদ হিসেবে। এমনই বিধি উল্লেখ করা হয়েছে ভারতীয় ন্যায় সংহিতা বিলে। গত ২৪ আগস্ট বিলটি নিয়ে তিনদিনের আলোচনা শুরু করেছে স্বরাষ্ট্র বিষয়ক সংসদীয় স্থায়ী কমিটি। সাধারণ আইনের মধ্যেই সন্ত্রাসবাদী আইনকে ভিন্ন অপরাধ হিসেবে ভারতীয় ন্যায় সংহিতা বিলে উল্লেখ করা হয়েছে। সন্ত্রাসবাদী কার্যকলাপের ওপর বিশেষ জোর দিয়ে ইউএপিএ ধারাকে বিশেষ আইন হিসেবে চিহ্নিত করা হয়েছে।
বাদল অধিবেশনে পেশ করা ভারতীয় ন্যায় সংহিতা বিলে আইনের অপব্যবহার রুখতে যেমন ইউএপিএ বা মহারাষ্ট্র কন্ট্রোল অফ অর্গানাইজড ক্রাইমের আওতায় বিধি রয়েছে, তেমন কোনও বিধি নতুন বিলে রাখা হয়নি। তবে কী এই বিধির অপব্যবহার বা অপপ্রয়োগের বিপুল সম্ভাবনা রয়েছে। এই নিয়ে উদ্বেগ প্রকাশ করেছেন আইনজীবীরা। ইউএপিএ আইনের সমালোচনা হয়েছে দেশজুড়ে। উল্লেখ্য, সন্ত্রাসবাদী আইনের বিধি যুক্ত না করে নতুন বিলে সমস্তরকমের রক্ষাকবচ এড়িয়ে যাওয়া হয়েছে। এমনটাই বলা হয়েছে আইনজীবী এবং ওয়াকিবহাল মহলের তরফে। ফলে, সন্ত্রাসবাদী বলে চিহ্নিত করে যে কোনও ব্যক্তিকে গ্রেফতার করতে পারবে পুলিশ।
